2024社会调查报告3000字

　　未成年犯罪嫌疑人姓名:,曾用名

　　性别：x

　　出生年月：xx年xx月xx日

　　公民身份证号码：

　　电话号码（家庭、手机、工作单位）：

　　户籍地：

　　户籍地所在街道和居（村）委会：

　　实际居住地：

　　实际居住地所在街道和居（村）委会：

　　涉嫌案由：

　　社会调查方式：

　　走访谈话:

　　1.xx年xx月xx日到看守所与未成年犯罪嫌疑人面谈；

　　2.xx年xx月xx日走访居委会，向负责未成年人保护工作的了解情况；

　　3.xx年xx月xx日访问未成年犯罪嫌疑人父母；

　　4.xx年xx月xx日走访xx小学，向xx老师了解情况、查询档案材料；

　　5.xx年xx月xx日走访xx中学，向xx老师了解情况、查询档案材料；

　　6.xx年xx月xx日访问未成年犯罪嫌疑人姐姐；

　　7.xx年xx月xx日到xx派出所查询档案材料；

　　8.xx年xx月xx日访问未成年犯罪嫌疑人外祖母；

　　9.xx年xx月xx日对未成年犯罪嫌疑人进行心理测评。

　　一、家庭背景

　　1.父母的基本情况

　　父亲，，xx岁，曾在xx城市打工，后因调查对象经常生病需要照顾回老家工作。现在老家镇上的门窗店里上班。三岁丧父，家里人说他无业，不爱说话，性格内向。

　　母亲，，xx岁，曾与丈夫在xx城市打工十多年，现在老家务农，照顾生病的母亲，不时做些建筑短工。

　　2.未成年犯罪嫌疑人的家庭情况

　　（1）父母之间关系：据姐姐讲述，父母关系不怎么好，在其小的时候经常吵架，近几年吵架少了，但交流比较少，评爸妈关系5分，因为爸妈比较缺乏沟通，一沟通就容易吵架。母亲自述夫妻关系不好也不坏，现在很少吵架。

　　（2）家庭成员之间关系：父亲不爱说话，很少和家人沟通，姐姐和调查对象的关系一直比较好，但从去年年底开始，调查对象对姐姐的信息回复变得很少，今年被逮捕前偶尔会告诉姐姐自己的生活和工作情况。因调查对象自小生病，母亲对调查对象自小较为宠爱。

　　（3）家庭教育模式：据姐姐讲述，因为调查对象自小生病，因此母亲一直比较宠爱调查对象，如……，但也会有打骂调查对象的情况。如，……。父亲与调查对象的接触较少，也很少交流，但犯了错就会打骂。

　　3.父母对未成年犯罪嫌疑人的监护情况

　　（1）父亲对调查对象的教育非常少，不怎么管调查对象的事情，知道调查对象被逮捕后也没有说话。

　　（2）母亲和外婆对待调查对象的态度比较溺爱。母亲和调查对象交流比较多，但调查对象会嫌烦。

　　4.未成年犯罪嫌疑人对家人的态度

　　（1）与父亲关系：调查对象自述与父亲没什么话说，据母亲讲述，其父亲很少和调查对象交流，两人几乎从不打电话聊天。

　　（2）与母亲关系：调查对象自述与母亲关系比较好，说母亲会比较痛快给自己钱。姐姐认为调查对象与母亲关系一般，因为母亲虽然宠爱调查对象，但是也会经常打骂、唠叨调查对象，调查对象内心可能有一些怨气。据母亲讲述，与调查对象一周至少通话一次，自评与调查对象的关系很好，说自己太爱调查对象了，调查对象也很爱自己。

　　5.未成年犯罪嫌疑人居住情况

　　（1）做焊接学徒时在表哥家里居住。

　　（2）搬出表哥家后自己租住一个单房，面积约20平方米。

　　6.与未成年犯罪嫌疑人最有感情的人基本情况

　　外祖母，，xx岁。今年未成年犯罪嫌疑人曾两次回过老家看望生病的外婆。

　　未成年犯罪嫌疑人家庭情况与其再犯可能性的联系程度评估：第一，未成年犯罪嫌疑人家庭结构完整；第二，从监护意识和监护能力来看，父亲监护意识较差，母亲监护意识较强，父母的监护能力中等，有利于监护、教育未成年犯罪嫌疑人；第三，未成年犯罪嫌疑人和父亲亲子关系一般、交流不多，和母亲关系较好、沟通较多，但交流模式不够顺畅。未成年犯罪嫌疑人与外祖母感情深厚。综合考量以上因素，家庭情况对其帮教有利有弊，再犯风险为6分（满分10分）。

　　二、个性特点

　　1.未成年犯罪嫌疑人健康状况及有无不良行为、嗜好

　　未成年犯罪嫌疑人有蚕豆病（表现为进食蚕豆后引起溶血性贫血），不能吃豆类，容易发高烧、过敏。此病具有遗传性，出生便有这个病，6岁时才确诊，经常会发烧、感冒。xx初中阶段，病情开始有所好转。

　　未成年犯罪嫌疑人不良行为、嗜好包括：抽烟、纹身、打耳洞、染发、飙车。无吸毒史、滥药史。

　　2.未成年犯罪嫌疑人心理情况

　　（1）性格特征：有点内向，不喜与陌生人说话，但熟悉以后就和同伴很亲密，且讲义气。

　　（2）精神状态：精神良好。

　　（3）心理测评情况：PDS量表存在中等程度心理创伤（童年生病和被父亲打）；BDI抑郁量表分值提示有心境低落情形；15道人格测试显示个性温和，渴望有温暖的家庭氛围或同伴关系，性格攻击性较低，存在难以拒绝他人邀请，缺乏主见等特质。

　　3.未成年犯罪嫌疑人受教育情况

　　据姐姐和妈妈讲述，未成年犯罪嫌疑人在小学阶段性格内向，比较乖，经常要请假看病甚至住院，因此学习成绩一直不好。初二时曾和同学打过架，较为严重。初中时喜欢开摩托车出去和同村的同学玩。初二时开摩托车摔伤了膝盖，后来一直没有开车，直至来到xx城市打工以后和认识的新朋友飙车。

　　4.未成年犯罪嫌疑人思维及行动情况

　　初中毕业后，未成年犯罪嫌疑人在表哥朋友的工厂当焊接学徒，工资收入由表哥管理，与表哥一家同住，时间持续三个月。三个月后，主动离职，离职前半个月从表哥家搬出去自己租房居住。后进某电子厂上班，两个月后离职。据表哥讲述，自从打篮球认识一些社会朋友以后，开始抽烟、打耳洞、染头发、纹身、飙车等；去年还打过架。思维方式比较简单，讲义气是最重要的特征。

　　5.未成年犯罪嫌疑人社会交往情况

　　未成年犯罪嫌疑人自述初中时有五六个好朋友；一起打篮球的朋友都是未成年人，但只有两三个是好朋友。

　　6.未成年犯罪嫌疑人个人爱好及是否受过表彰情况

　　兴趣爱好：喜欢飙车，会经常发飙车的快手视频；打篮球；手游，如吃鸡等。没有受过表彰。

　　未成年犯罪嫌疑人个性特点与其再犯可能性的联系程度评估：第一，未成年犯罪嫌疑人由于身体患有较为特殊的疾病，母亲较为溺爱、纵容，导致与同龄人交往不多，性格内向，渴望同龄人温暖与链接；第二，被父母打骂存在一定的心理创伤；第三，和不良朋辈的关系较为密切，在不良朋辈中寻找温暖，且在一起容易有越轨行为。综合考虑上述因素，再犯可能性为7分（满分10分）。

　　三、与案件有关情况

　　1.未成年犯罪嫌疑人受处罚情况

　　无。

　　2.未成年犯罪嫌疑人此次涉案主观因素

　　对涉罪行为的严重后果认识不清，以为自己不动手就没事，对不良朋辈的盗窃邀请无法拒绝。深层次原因是渴望温暖，但家庭监护、教育不力，缺乏温暖和情感链接。

　　3.未成年犯罪嫌疑人此次涉案客观行为

　　据未成年犯罪嫌疑人自述：

　　（1）第一次盗窃，林叫其过去xx城市玩，到后林提议偷车，未成年犯罪嫌疑人自述劝过他别偷；林在偷车时，未成年犯罪嫌疑人在旁边等他，偷来的车子林自己在开，直到后来找上门。

　　（2）第二次盗窃，老梁叫未成年犯罪嫌疑人出去玩并一起偷车，但未成年犯罪嫌疑人没有过去帮忙，在10米外的地方等待老梁，偷车完成后老梁和另一个未成年犯罪嫌疑人不认识的人一起开着偷来的车和自己一起离开现场。

　　（3）第三次盗窃，未成年犯罪嫌疑人刚好路过，见到老梁在偷车，于是帮着推了一下车，就离开了。

　　未成年犯罪嫌疑人涉案情况与其再犯可能性的联系程度评估：第一，未成年犯罪嫌疑人xx3次涉嫌盗窃均系和不良朋辈一起，且主要是望风，主观恶性和谋财动机不大；第二，未采用破坏性手段盗窃；第三，父母在案发后已经赔偿被害人损失并达成谅解，但远离不良朋辈还难以做到。综合上述因素，再犯可能性为6分（满分10分）。

　　四、对涉案行为的认识

　　1.未成年犯罪嫌疑人对涉案的消极认识情况

　　第一，不清楚对他人盗窃自己即使不动手在旁边望风也构成犯罪；第二，不清晰自己结交不良朋辈和犯罪行为之间的关联，认为愿意和自己玩的朋友就是好朋友，好朋友之间应该讲义气。

　　2.未成年犯罪嫌疑人对涉案的积极认识情况

　　愿意讲述涉罪行为经过，有一定的悔罪态度；现在觉得自己当时太傻了，不应该过去和他们一起玩。自述因为不懂法而犯错了，如果知道望风也是违法的就不会做望风的事。

　　未成年犯罪嫌疑人对涉案行为的认识与其再犯可能性的联系程度评估：第一，未成年犯罪嫌疑人对自己的行为涉嫌违法犯罪存在错误认识和侥幸心理；第二，未成年犯罪嫌疑人能够供述全部犯罪事实，有认罪悔罪态度。综合上述因素，未成年犯罪嫌疑人再犯可能性为5分（满分10分）。

　　五、帮教条件

　　1.未成年犯罪嫌疑人自身生活、学习、工作情况

　　（1）在做焊接学徒时工资收入每月20xx元，吃住无需花钱，工资由表哥管理，每月能从表哥手上陆续拿到零花钱300元至500元；

　　（2）不做焊接学徒后多次变换工作，从事工厂临时工、酒吧服务员等短期工作，平均工资每月3000元至4000元；

　　（3）会向姐姐、妈妈要钱，未成年犯罪嫌疑人自述向妈妈和姐姐每月要钱500元至600元。

　　2.未成年犯罪嫌疑人家庭帮教条件情况

　　父亲有稳定工作收入，母亲偶尔做短工，收入不多，姐姐在上班，有工资收入；父亲在未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪被抓后没有说一句话，母亲、姐姐和外婆对未成年犯罪嫌疑人较为关心，愿意从经济上、精神上帮助未成年犯罪嫌疑人。

　　3.未成年犯罪嫌疑人所处环境情况

　　工作期间周围不良朋辈较多，工作中能接受表哥和雇主的约束。

　　4.受害者的态度

　　妈妈代为赔偿了被害人全部损失，被害人表示谅解，愿意签订和解协议，但要求未成年犯罪嫌疑人父母对其严加管教。

　　未成年犯罪嫌疑人帮教条件与其再犯可能性的联系程度评估：第一，未成年人犯罪嫌疑人母亲、外婆、姐姐、表哥均愿意监护和教育未成年犯罪嫌疑人，未成年犯罪嫌疑人父亲没有太多监护、教育意识；第二，未成年犯罪嫌疑人有工作意愿且能坚持，逐步可以做到自食其力；第三，被害人对未成年犯罪嫌疑人表示谅解。综上，未成年犯罪嫌疑人再犯可能性在4分以下（满分10分）。

　　六、其他需要说明的情况

　　1.未成年犯罪嫌疑人回归社会需求：喜欢做汽车维修工作，也渴望能学会一技之长，能够自立。

　　2.父母监护意识和监护能力都需要提升，应当联合机关和相关社会组织进行强制亲职教育；亲子交流模式需矫正。

　　3.不良朋辈管理和行为偏差矫正需同时进行。

　　七、综合评价意见

　　第一,从未成年犯罪嫌疑人家庭背景来看，其家庭结构完整,父母有一定的监护、教育意识,目前母亲是帮教的主要有利因素；第二，从个性特点看，未成年犯罪嫌疑人有一定的心理创伤，性格内向，精神状态良好，性格特征附随性比较显著，渴望与同伴的交往和情感链接，为司法社工的帮教介入也打下基础；第三，从其涉案行为来看，基本处于望风的情况，主观恶性和谋财动机不强，帮教难度较小，再犯可能性显著降低；第四，其对自己的行为认识来看，目前已经认罪悔罪，且有重新做人的愿望和行动；第五，从帮教条件来看，家庭监护、未成年人改过自新的愿望和行动、被害人的谅解都可以有效降低再犯风险。

　　综上，调查对象的主要精准矫治点为认知偏差，对自己行为的危害性缺乏认识，存在侥幸心理；同时对不良朋辈的邀约难以拒绝的背后，存在与家庭链接不足、缺乏有效家庭监护和温暖的情况。目前再犯风险在6分（满分10分），如果能够强化亲职教育，并修复亲子关系，对未成年犯罪嫌疑人开展行为偏差矫正，引导其找到自己喜欢的工作并坚持180天，同时辅之以不良朋辈管理，再犯可能性会降低到2分以下。

　　调查员：　

　　xx年xx月xx日

　　（印章）

2024社会调查报告3000字

　　摘要：近年来，“三农”问题一直是众人关注的焦点。在家乡陕县,通过调查,深入地了解了当地农村现状及农业产业化的发展状况。本文就农业产业化中的主要问题提出了一些新的观点。

　　关键字：农业产业化；农村土地紧缺；专业合作组织；农民增收；新兴乡

　　随着新年钟声的敲响，20xx年温暖的春风已经悄然吹过我们的脸庞，过去的20xx年，党和国家继续推行了一系列，切实减轻了农民负担，推进了农村经济、教育、医疗等各项事业的发展，促进了农业结构的优化调整，全社会对于“三农”问题的关注也达到了前所未有的高度。乘此东风，寒假期间我针对家乡农村农民的生产生活状况做了一次深入细致的调查，通过走访农户、乡镇，了解了农村农民的收入、支出结构以及农村的医疗卫生和教育等的状况。通过调查走访，取得了一些宝贵的实践经验，并就发现的一些迫在眉睫、亟待解决的问题访问了当地有关部门的工作人员，最后结合自己的思考得出了本报告。

　　总况

　　全县水资源主要来源于大气降水，水资源分地表水和地下水两部分。地表水资源量为2.16亿立方米，平均每平方公里13.5万立方米。地下水资源主要是西部黄土地区，水资源量为7316万立方米。陕县共有大小河流33条，其中流域面积在100平方公里以上的5条。为了探讨旱区小麦高产稳产技术，研究旱地肥水手段之效果，陕县借九七年全国农技总站和省土肥站陕县

　　旱作农业示范基地建设之东风，用两年时间进一步丰富了陕县原有的四水 一早旱作小麦高产栽培技术，总结了四水一早、五新旱作小麦高产栽培技术，经两年实践取得了显著成效，从1982年起，陕县人民针对陕县实际，在旱作小麦生产中探讨了一套生产经验，把深翻改土，以土蓄水；合理施肥，以肥调水；选用良种，以种节水；精细管理，以备保水及适期早播培育壮苗称之为四水一早技术，项目实施中，突出了这一技术的应用。

　　一、改革旱区耕作制度，完善耕作技术

　　深翻改土，以土蓄水。7-9月份自然降水集中，常因耕层浅，而产生田间经径流。提早深翻平整，加厚活土层则可较多地接纳自然降水，达到伏雨春用目地。为此，我们耕作制度进行调整，采取三项蓄水措施：以合理轮作倒茬，稳定晒早地面积。陕县属豫西黄土丘陵旱作生态区，干旱是小麦生产的重要因素。作物的种植制度是以小麦为主的轮作倒茬制，多为二年三熟，亦有一年一熟和一年二熟。经研究，项目区地处旱区，要充分利用自然降水提高粮食产量，实现稳产、高产，必须改革耕作制度，减少一年二熟和二年三熟制比重，增加夏季休闲的一年一熟耕作面积，保证每年有40-50%的小麦种在晒旱地上，有利于恢复地理，多蓄自然降水，确保丰水年份大增产，欠水年份少减产。20xx亩项目区每年保留700-1000亩的晒旱地。在99年度遇特大旱灾的情况下，项目区仍有76%的麦田属一、二类麦苗就是最好的验证。

　　1、及早平整深翻，减少径流。在700-1000亩晒旱地麦田，我们坚持伏前早耕翻，伏内遇雨多耙耱的整地方法，即：前茬作物收获后，尽早于6月15日至30日间，深翻一尺左右，结合深耕每亩翻掩麦秸250公斤，此后遇雨即耱。有效地接纳自然降水，建立了一个地下小水库。经大田调查，采取这项措施比不深翻平整的减少径流70%，多蓄水80.3毫米。回茬地采取四早一多耕作法，即：早腾茬、早灭茬、早耕耙、早整地、多耙耱，最大限度保好伏墒，减少水分蒸发。示范区应用面积1000--1300亩，项目区麦田应用面积占40%。经对一米土体土壤含水量测定，每增加10厘米活土层，田间蓄水量可增加4-6毫米，可增产小麦22公斤。晒旱地雨季耙耱次数多，接纳雨水好，比回茬地多蓄水30.8毫米，亩增产小麦79.5公斤。回茬地采取四早一多措施，可多蓄水10-20.5毫米。在项目区内全面推广应用这一技术，是高产稳产的重要内容。

　　2、平衡施肥，培肥地力，涵养水源，以肥调水。

　　经研究分析，项目区内，近年中由于出现不合理的轮作，盲目地扩大复种指数，加之重化肥，轻有机肥的不合理施肥现象存在，使部分麦田肥力下降，有机质降低，常造成小麦后期青干而减产。我们也看到粗肥用量充足，配方合理的麦田稳健生长，高产稳产。为此，我们在试验示范的基础上制定了增粗肥、稳氮磷、补钾微的施肥方案，并且就粗肥用量与涵养水源的关系，施肥方法与施肥量等方面，开展了研究和探讨。

　　试验表明：在化肥量使用相当的情况下，亩施4000公斤粗肥，亩产356.6公斤，亩施20xx公斤粗肥的亩产293.2公斤，相差63.4公斤。土壤有机质含量为0.5%和0.9%的田块田间蓄水量相差80.5毫米。当

　　土壤有机质含量为0.55时，小麦亩产100公斤左右，平均每毫米降水生产0.26公斤，小麦有机质含量达到0.95时，小麦亩产250公斤左右，平均每毫米降水生产0.7公斤小麦，有机质含量提高到1.4%以上时，小麦亩产可达400公斤，平均每毫米降水生产0.9公斤小麦，可见随着土壤有机质含量的提高，自然降水利用率也随之提高。

　　为进一步探讨钾肥在旱地对小麦的增产效应，我们特设计小麦钾肥应用试验，在同等条件下，旱地小麦增施钾肥均有增产效果，当亩增施5公斤氯化钾时，亩增产小麦31.6公斤，亩增施10公斤氯化钾时，亩增产小麦35.4公斤，以亩增施15公斤增产最为显著，亩增产小麦80.5公斤，增产24%。

　　通过试验分析，我们对项目区按统一标准进行平衡施肥，即：晒旱地于播种前一次亩施粗肥4方，碳铵60公斤，钙磷肥45公斤，钾肥15公斤；回茬地一次亩施粗肥3.5方，碳铵50公斤，钙镁磷肥50公斤，钾肥15公斤。我们还大力推广秸秆还田技术，提高土壤有机质含量，经去年对土壤养分监测化验，土壤有机质含量达到12.0gkg-1（1.20%），速效磷含量达到22.4mgkg-1（22.4ppm），速效钾含量为120mgkg-1（120 ppm），较项目实施前的土壤有机质含量、有效磷含量均有所提高，分别提高0.1gkg-1，6.2mgkg-1。

　　3、选用抗旱品种，以种节水

　　旱地小麦选用叶片窄小、直立、株型紧凑，穗下节间长，根系发达，抗蒸腾能力强，茎节弹性好，成熟落黄好的半冬性品种为宜，理想的旱地小麦高产品种应以中小穗型、千粒重中等的品种为主，加之旱地小麦的适期早播技术，易培育越冬壮苗，增穗比较容易，主要靠多穗夺取产量，这是多年来小麦生产的实践总结，在项目区内得以应用。98-99年度项目实施期间，示范区内全部选用了豫麦2号和郑旱1号两个抗旱品种，充分发挥了抗旱品种的节水增产作用。项目区抗旱品种应用也达到96%以上。为了加速旱地小麦品种的更新换代，我们设置了旱地小麦品种对比试验，在10个旱地品种中筛选出了豫麦38和晋麦54两个品种为换代品种。

　　4、加强田间管理，以管保水

　　小麦生长期间，结合其生育特点和环境条件，以提墒、提高水分利用率为中心，以加强病虫害防治为重点进行田间管理，一是在小麦出苗后三叶期及时进行查苗补种，确保全苗；二是越冬期进行小麦秸秆覆盖和土杂肥，提温保墒、促分蘖；三是春季早中耕、早喷肥、早除草、早防治病虫害，促穗大粒多，一般于4月15-4月30日，防治红蜘蛛、蚜虫、白色粉末病等，结合叶面喷肥，壮秆壮苗，防早衰、防倒伏，每亩用麦害净30-50毫升，屎素0.3-0.5斤，磷酸二氢钾0.2-0.3斤混合喷施。5月1日-5月15日，防治麦穗蚜、粘虫、白色粉末病、锈病，防止干热风和倒伏达到增粒、增重的目的。方法是：亩用麦害净30-50毫升，磷酸二氢钾100-150克混合喷施。据调查，中后期一喷三防可增加穗粒数1.5-3.5粒，千粒重可提高2.4-5.8克，产量可提高8-25%，项目区内应用面积达22万亩次。

　　5、适期早播，培育越冬壮苗

　　项目区采取在适宜的播期范围内有墒不等时，时到不等墒的播种方法。这样，能充分利用伏雨和底墒，确保一播全苗，即使是无墒干籽寄种，也可利用9月下旬至10月上旬一次好雨（10年7遇）保证正常出苗，相邻地10月5日以后播种的大部分没有出苗。

　　二、全面应用旱作农业机械，提高保水、节水能力

　　在示范区和带动区内，我们重点应用四项旱作农业机械，提高了节水保水能力。

　　1、小麦机械沟播。项目区98年新购进沟播机84台，共组织144台小麦沟播机投入麦播，沟播面积7.2万亩，占总面积的60.1%。据98年大田调查，应用机械沟播亩穗头数29.5万穗，穗粒数31.2粒，千粒重3

　　5.1克，单产269.5公斤，比平播的26.8万穗、28.3粒、33.2克分别增加1.7万穗、2.9粒、1.9克，增产56公斤。

　　2、小麦膜侧栽培机械。项目区内小麦膜侧栽培应用面积1820亩，在东凡示范区应用260亩。据98年大田调查，小麦覆膜后保墒效果好。据越冬测定，耕层土壤含水量增加5.2%，据2月4日小麦普遍受旱情况下测量0-10厘米、10-20厘米土壤含水量、地膜覆盖分别为12.2%、14.5%、14.9%，比大田同一深度的

　　8.1%、10.3%、11.2%分别提高4.1、4.2、3.7个百分点，增加保墒效果33-50.6%。冬前及春季单株分蘖增加

　　1.45-1.6个，次生根增加2.3-4.45条，单株鲜重增加1.53克，叶面积系数增加0.624亩，成穗增加0.9万穗，穗粒数增加3.5粒，千粒重增加1.5克，亩增产57.9公斤，增长19.6%。

　　3、种子包衣剂应用。项目区内统一供种11.1万亩，占总面积的92.6%，其中包衣种子应用面积7.8万亩，示范区内应用率达100%。种子包衣具有良好的杀虫、杀菌和增产作用，据大田调查包衣的亩成穗35万穗，穗粒32.4个，千粒重34.1克，亩产328.7公斤，比未包衣的31.6万、31.2粒、34.0克、284.5公斤分别增加1.9万穗，1.2粒、0.1克，增产44.2公斤，增长15.5%。

　　4、麦田全方位机械深松。为探讨这一新技术的应用，从项目区实施的98年麦田整地开始，我们设计了土壤全方位深松试验。据播种前土壤测墒，50厘米深土壤含水量深松的为16.2%，未深松的为13.1%，增加3.1个百分点，从田间调查和室内考种情况看，应用这项技术，冬前亩群体增加1.6万头，单株次生根增加0.2条，每亩成穗数增加0.8万，穗粒数增加1.4粒，千粒重增加0.6克，亩产增加24.6公斤，增产8.5%，这项技术的应用，为今后的蓄水保墒工作开辟了新的途径，有关技术应用效果有待进一步研究探讨。

　　三、旱地小麦综合技术应用效果

　　1、较好地完成了项目要求指标，98年（属丰水年份）20xx亩示范区内小麦平均亩产333公斤，较96、97两年平均亩产186.6公斤增产146.4公斤，增长78.5%，较98年全县小麦平均单产298.1公斤增产118公斤，增长54.9%。99年度（属特干旱年份）的小麦播种前8月23日至翌年春季3月18日，长达近六个月的罕见干旱使土壤严重缺墒据3月4日测墒，麦田5厘米土壤含水量为2.6%，10厘米为6.8%，15厘米为8.9%，25厘米为11.5%，严重制约小麦正常出苗、分蘖、盘根，返青和拔节。据99年3月份调查，示范区内一类苗700亩，占355，亩群体80万左右，单株头数6.6个，次生根6-7条，二类苗820亩，占41%，亩群体55万左右，单株分蘖4.7个，次生根3-4条；三类苗480亩，占24％，亩群体40万左右，单株分蘖2-3个，次生根1-2条。与常年相比项目区小麦苗情普遍低一个档次，且苗小根短根少，但与县东周边邻区旱地的麦田相比，小麦长势明显较好。项目区在大旱的情况下，小麦亩产193.5公斤，较全县旱地小麦单产135.3公斤，增产43.0%，较水浇地、旱地平均单产1.8公斤，增长17.4%。示范区今年毫米降水生产小麦可达0.45公斤，较建设前0.42公斤提高0.03公斤，增长7.1%。

　　2、自然降水生产率明显提高

　　据气象资料记载，陕县常年7-9月降水平均312.2毫米，项目实施的97、98年同期降水量分别为330.1毫米、329.9毫米，两年小麦播前降水好于常年。

　　常年小麦生育期内（10-5月）降水214.2毫米，98年度同期为347.6毫米，比常年多133.4毫米。99年同期为100.7毫米，比常年少113.5毫米。

　　若以上年7月至翌年5月底小麦收获降水推算每毫米降水生产小麦，则项目区98年小麦单产333公斤，降水677.6毫米，平均每毫米降水生产小麦0.49公斤，98年小麦单产193.5公斤，同期降水430.6毫米，平均每毫米降水生产小麦0.45公斤。98-99两年项目区每毫米降水生产小麦分别比全县同期的0.45公斤和0.38公斤增加0.04公斤和0.07公斤。分别是99年特大旱灾的情况下，项目区内每毫米降水生产小麦比全县平均的0.31公斤，增加0.14公斤，增长45%。若与项目实施前的96、97两年每毫米降水生产0.42公斤小麦相比，也增加0.03公斤，增长7.1%

　　我县农村基本上可以划分为三个样本：平原村——产业结构调整中的；乡镇附近村——城镇化进程中的；山区村——贫困中的。

　　根据部门的统计报告以及实际调查了解，通过产业结构调整，茶叶、食用菌、水果和蔬菜已经成为四个上亿元产值的全县农业主导产业。近几年来茶叶生产的发展尤为迅速，XX年产值达1.45亿。而新建成的浙南茶叶市场已成为全省最大的茶叶市场之一，种植茶叶则成了平原乡如下面要提到的新兴乡广大农民增收的一个特色产业。

　　而在中心城镇附近，传统的农产品简单出售所得早已不是农民家庭收入的主要部分，不少农民也赶着浙江省发展个体私营经济的大潮，许多农民转为从事工商等产业，有的甚至开始回过头来投资农业，致力于搞农业产业化，如创办农产品加工企业等。他们的收入主要是源于经营性收入、创业性收入以及财产性收入。

　　此外，县内也有一些山区乡镇，其耕地面积少而且土地贫瘠，缺少合适的经济作物，本身工业又不发达，无法满足大量的农村劳动力，于是外出务工就成为当地农民的主要收入来源。如象溪镇就是这样的典型。全乡耕地面积6172亩，而劳动力就有8855人之多，人均耕地只有0.7亩。全乡共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的劳动力输出。

　　现状及问题

　　在实地调查走访的一些农户中，有几位的情况较为典型（调查记录见附）。通过对调查结果的分析思考，发现了一些共同性的问题：

　　1. 农民对于增收状况普遍不乐观，增收的偶然性、风险性过大。

　　茶农们由于土地有限，无法扩大规模，增收渠道较窄，而且由于产业规模较小，过度依赖市场，而市场价格的涨跌将对其有致命影响。

　　而从事二、三产业以及外出务工的农民也由于资金、市场、环境等对于增收前景抱谨慎态度。

　　2. 教育投资成为一般农民家庭的最大支出。

　　我县通过农村税费改革，已于开始全部免除了农业税、农业特产税等以及其他大部分的农村行政事业性收费；我县将从XX年起逐步推行九年义务教育免收学杂费制度。过去，按一般的农民家庭来算，大部分家庭有两个或两个以上孩子，倘若是上小学或者初中，依赖家里的省吃俭用尚能基本维持，到了高中阶段则不然，在农村地区，一个高中生每年的学费和日常花费需要6000元（调查所得数据）左右。一般农民家庭的经济状况能承担的最多只能是一个孩子上高中的费用，并且倍感拮据；倘若孩子上了大学，便有很多家庭能经不起（在城市人看来并不算什么的）重负，

　　3. 因病返贫的情况较为普遍，农村医疗保险制度以及最低生活保障制度有待加强。 农村医疗保险制度在我县已经实施一年，一般要求在县乡级以上医院就医方可凭有效证件报销一定数额以上部分金额的一定比例。对于多数农民来说，一般小病就是靠土方或者买些常用药，舍不得上医院。医疗保险对他们来说形同虚设。而真正去医院的农民，一般花费一两千的，按照规定只能得到一两百的保险金，只能算是杯水车薪。而最低生活保障制度由于我县财政力量有限，一是保障力度较小，二是以钱定人，农村低保应保未保率高达50%，值得有关部门引起重视。

　　4.农村信用社金融信贷事业发展滞后。

　　调查中，70%（调查所得数据）以上的农民认为“去银行信用社借款”麻烦或很麻烦。事实上，在全国大部分农村地区，普通商业银行考虑到向农民贷款数额小、难以集中、偿还困难等因素为避免风险根本不向农民个人发放贷款，基本上是“只收存款，不放贷款”的状况，而传统的农村信用社由于管理落后，没有有效的针对农民的贷款机制，对农民来说也是“贷款难”，虽然近两年国家针对这种状况进行了农村金融改革，采取了很多新的措施，实行了大刀阔斧的改革，但看来收效不大。在农民资金短缺的时候，大部分农民选择“向亲戚朋友借款”或“其他门路自筹”。农民由于“借钱难”，家庭产业化经营发展不起来，致富之路随之变得曲折坎坷，这也日渐成为制约农村农民家庭经济发展的一个重要瓶颈。 新兴乡茶叶产业化情况调查

　　农民增收、农村发展、农业现代化是一个系统工程，农村税费改革、乡镇财政改革、乡镇机构改革、农村金融改革、农村医疗及教育体系改革、农村民主政治建设、农业产业结构调整、新型农民合作经济组织建设以及我省以改善农民生活环境为目标的千村示范、万村整治工程这一切构成了一个有机整体，牵一发而动全身！

　　由于寒假时间有限，而且我县是一个传统的农业县，从事第一产业的从业人员占全县从业人员的73.5%，农业产业化经营是未来几年我县广大农民增收的主要手段，因此我把对调查的深入了解的方向定为前面提到的我县第一类农村——平原村的农业产业化经营情况，走访了我县茶叶产业结构调整进程中的典型——新兴乡，并访问了有关工作人员。

　　1.新兴乡茶叶产业化经营的现状

　　新兴乡经过几年的农业结构调整和筛选培育，形成了以茶叶为主的具有特色优势的农业主导产业。已有茶叶基地一万多亩，产值0.4亿元，高效茶园亩产值 超万元。全乡90%以上农户均从事茶叶产业，其中有10%左右的农户办起了茶叶加工企业，而手工作坊式的加工户更是遍地开花。该乡的茶青市场XX年交易量达6900吨，交易额4140万元，已成为全国最大的茶青交易市场之一。品牌意识逐渐深入人心，规模较大的企业普遍重视品牌建设，努力树立本企业品牌。而在这方面，也给予大力扶持，连续几年投入上百万打造品牌，松阳银猴系列绿茶通过了绿色食品认证，其系列标准经过多次修订后，已开始申报省地方农业标准。农村专业合作组织从XX年开始起步，运作还比较松散。通过茶叶产业的经营，该乡农民人均收入较之传统农业有很大提高，达4388元，高于全县平均水平。

　　2.存在的主要问题

　　1) 土地问题

　　全乡万亩茶叶基地中，除部分由企业主开发的农业基地外，绝大多数是由农户自主开发“一亩三分地”而连接而成的“百衲衣”。农户分散经营，既给标准化无公害生产带来了巨大困难，也严重制约了科技推广和机械化生产，增加了劳动成本。如人工一项开支往往占一亩绿茶产值的四分之一，而机械采茶则可以提高功效4-5倍。而且分散经营使大多数农户一户完成产供销，无力影响市场供求和价格，导致产业的高风险。而大多数专业合作组织为“公司+农户”式运作，还未与农户结成真正的利益共同体，经常出现价高时农户自行销售，价低时企业又不愿按协议价格收购的矛盾。这些也是农业产业化发展，农民增收亟需解决的问题。

　　2）产业链问题

　　全乡目前的茶叶加工企业由于自身基地有限，与农户之间的利益联结机制不完善，产供销、农工贸联结不紧密，导致本身无法扩大规模。其他手工作坊卫生条件差，管理松散，导致农产品质量问题突出，甚至曾为松阳的茶叶品牌抹黑。由于规模的，使得该乡的茶叶加工能力受到了很大，许多农户种植的茶叶均以鲜销为主，结果把加工环节的巨大利润送给了外地的茶叶加工产业。而且大多数加工企业由于资金，技术等原因，仅限于初级加工，缺乏精细加工和深度开发，没有自己的品牌，产业链难以延长。另外，本乡的贩销队伍量少质弱，农产品外销多数依赖外地客商。而这本身也是产业链延长的一个重要环节，不仅能吸收劳动力，增加农民收入，还能解决土地紧缺农户分散经营带来的一系列问题。

　　3）品牌问题

　　打造品牌仅仅依靠是不够的，品牌需要规模化生产，专业化销售，需要、企业、农户的联手来打造。而我县目前虽有银猴系列品牌，有龙头市场，但是大多数企业的规模实力都不到要求，又缺少一支强大的农民茶叶营销队伍，使得我们的品牌无法很好的统领全县的茶叶产业，形成群龙无首的局面。

　　三、对策建议

　　除了使用有限的财政力量加大对农村发展农民生活的支持外，更重要的是为做好规划引导，为农业发展提供创新上的指导与规范，提高农业产业合作经营的组织化程度，为农户提供有效的信息，一方面鼓励农户转向二三产业以解决土地分散经营的不足，另一方面又要引导二三产业的从业人员投资本县第一产业或提供服务，以实现产业之间的联动，形成完整的产业链结构。将农村产业结构调整和加快劳动力转移以减少农村人口以解决土地不足问题这两大解决农民增收致富的法宝结合起来。

　　比如可以组织专业培训，鼓励农户外出开办农产品专卖店，并通过网络、电视等媒体，借助茶道文化、茶博会、农展会等开拓品牌，增强本县农产品的营销力量。还可以与企业携手，建立权威的农产品信息网络，及时、准确地向农民提供生产、价格以及气象气候信息，提供中长期市场预测分析，帮助农民按市场要求安排经营生产。

　　在的有效引导下，农户应尽量加入行业合作组织，通过借鉴周围地区如金华温州等地的模式，并结合自身实际总结完善，以推进农业基地的标准化无公害生产和农业的合作化经营，以扩大产业的规模，延长产业链。只有通过转化和加工才能使农产品增值，创造品牌，提高农产品的竞争力。而通过加工业以及后续的宣传销售等行业也能吸收一部分转移的劳动力，而这些行业的壮大又能增强我们的品牌实力，真正做大做强名牌产品，实现整个产业的高效益。

　　农业产业化还要走可持续发展道路，与“科技兴农”、“生态农业”紧密结合，不断提高农产品的科技含量，提高资源利用率。比如可以借助农业科技工作者的力量，在全县茶叶产量总量扩大的同时进行茶叶产品的深度开发，利用生物科技提取茶叶中的特有成分，制成保健品、化妆品及其他相关产品。还应适时调整茶叶种植规划，实行标准化茶叶基地建设，推广机械化采摘作业，提高工效节约成本。

　　四、总结

　　调查的意义在于过程！调查的第一天，父亲就对我说。

　　的确，农村的问题非常复杂，而我所了解的仅仅是一些皮毛，而调查的结果对于农村问题本身是毫无意义的，但调查的过程对于我，却是一种社会的历练，人生的展拓！

　　中国目前有13亿人口，其中9亿农民，在我国社会主义改革开放的现代化进程中，出现这样那样的问题是必然的，“三农”问题的根本解决也需要全社会长期的共同的努力。我坚信，在中国党的领导下，在全中华民族万众一心促农业发展的环境中，虽然中国农业发展的道路是曲折的，但中国农村、中国农民的未来是无限光明的！

　　五、 参考文献

　　XX年、XX年新兴乡农村经济年报

　　XX年、XX年象溪镇农村经济年报

　　XX年松阳县工作报告

2024社会调查报告3000字

　　随着高校扩招的使学生的人数飙涨，同时也对学生毕业后的就业形势造成了极大的影响，就业难早已成为一个不争的事实。“毕业就失业”似乎也已经成为学生的普遍心理。对每个学生来说，及早规划自己的职业生涯，对决定自己的职业生涯的主客观因素进行分析，总结和测定，确定奋斗目标，才能在竞争激烈的就业环境中处于不败之地。针对这一社会现象，我们展开了关于学生就业问题的调查问卷。我们采用问卷的调查方式对大庆三所学生进行了大范围的调查！我们主要采取网络和走访教室、图书馆、宿舍和路边拦截的方式，发送调查问卷。团队合作为了顺利完成老师交给的任务，同时也想帮助更广大的在校学生了解当前和未来的就业形势！

　　调查目标：了解当前学生的就业形势

　　调查时间：某某年.04.10-某某年.4.24

　　调查方式：问卷调查法在学工办和系办公室收集资料在网上搜索资料

　　关键词：就业形势学生调查报告

　　调查对象：

　　被调查的学生为我校学生。我们采用自制的“学生就业调查问卷”，通过QQ在线、深入宿舍、图书馆和路边拦截的方式进行！共发放调查问卷70份，收回有效调查问卷60份。有效问卷调查者主要来自食品专业、室内设计专业、外语专业、信息专业、经管专业和农学专业。采取随机抽样的调查方法。男女比例24：36。

　　调查数据分析：

　　高校毕业生是人才市场上非常重要的人力资源，近年，随着高校大规模的扩招，在校学生人数急剧上升，毕业生人数也逐年增加，随之而来的就是毕业生就业问题。而事实上，在毕业生和企业之间缺少有效的沟通渠道，企业的用人标准、企业人才的选择条件没有在有效的时间的传递给学生，学生的培养缺乏市场导向。这使学生就业时缺乏足够信息，从而产生就业盲目性。

　　调查目的：

　　主要了解在校学生就业期望，自身素质的评价，学校就业指导，对就业形势的看法，旨在了解当前的就业形势对学生的影响;通过对影响学生就业因素的调查，更好地调节用人单位与毕业生之间的供需关系;为当代学生职业生涯规划的发展作一个新的描述;帮助学生尽快认识自我，学校为学生提供就业引导，使学生能谋取理想职业。为同学们在今后的求职就业过程中提供参考。

　　调查结论及建议：

　　一.学生对就业前景的关注的比较少。在调查中了解到，学生对就业信息的关注还是比较少的，只有24%的同学表示一直在关注就业信息，而71%的同学只是偶尔关注，在看到时留意下。而对就业情景的关注程度，直接影响了对为所选职业所做的准备程度和将来职业所带来的成就高低。然而学生未来就业形势严峻主要是由社会、学生、学校和用人单位四方面造成的。主要问题体现在学生的心理状况、本身的工作能力和学校的就业指导工作不足和社会和用人单位对学生的要求严重不一致造成的。我们主要对这四方面进行了分析。

　　社会方面：

　　我们的人力资源，尤其是大学毕业生不是太多而是太少。我国7亿多庞大的从业人员中，高层次人才稀缺，受过高等教育的仅为5％左右，那为什么还出现学生就业难呢？除了思想认识上的问题外，主要是难在就业市场机制不完善。在我们的调查中，无一人对当前形势乐观，60人之中只有2人认为当前形势还是较好，有9人占调查的15%认为还算正常的就业形势，而其他50人占总体的83%普遍认为当前就业形势严峻，感到压力重重。现在学生都普遍认识到职业规划的重要性，在受访者中有仅有2人不了解、一人认为其不重要，而认为重要的占到调查的75%。在当前学的专业和工作不对口的情况下，大多数人还是觉得自己的专业是有前途的，其中认为很有前途的有12位，而认为自己专业较有前途的则达到36位，占所有调查者的80%，仅有6人认为本专业很没前途。可以看出大学教育还是相当重要的。由于竞争的加剧，大多数的学生对自己有个清醒的认识，在问及毕业初的薪酬时，有31个人认为起初工资为1500元，14人认为应该为2500元，两部分加起来占总人数的75%，在物价日益增加的基础上，学生要求这样的工资是不高的，可以看见竞争的学生的影响。第一，随着企业改革的深化，还会不断有一些工人下岗或者失业，这批人的就业难度是非常大的。第二，城镇新增劳动力就业人数比较大。比如说学生，今年应届大学毕业生将达到495万人，这也是近几年来最高的。今年要求职的大学毕业生在600万人左右。第三，中国农村有大量的富余劳动力要转移到城市里就业。基于这三条原因，做好就业工作，今年要付出更大的努力。当前社会普遍压迫学生，尤其是刚毕业涉世未深的学生，他们的能力还只浮于理论上，社会经验不足，处事和办事能力不够，况且每年有那么多学生，供大于求从而造成当前的局面。

　　学生方面：

　　通过调查发现毕业生未就业的原因主要有以下几点；

　　原因一：很多人没有为自己的将来做一个有效的职业规划，学习时没有目标、没有方向。而且有部分学生存在“选修课必逃，必修课选逃”的现象。在校学习期间碌碌无为，所以在找工作的时候没有真本事。

　　原因二：专业和兴趣不对等，很多学生很难找到适合自己的工作。

　　原因三：学生一开始就要求待遇好、职位高，更加加大了就业困境。

　　原因四：企业一般不愿承担对新手的培训费用，很多都要求有经验的工作者。

　　原因五：高校扩招，毕业人数多，给就业带来了巨大的压力。原因六：就业机会不平等，靠关系就业的人也不少。

　　原因七：国家关于对大学毕业生就业的不够完善，很多时候执行力度也不够。原因八：金融危机的冲击

　　原因九：大量的廉价劳动力的涌入市场，以农民工、初高中毕业生为主。对大学毕业生造成了一定程度的就业压力。

　　原因十：企业不会片面的从卷面成绩和证书上招聘人才。所以很多企业都采取内部提升，很少从外部招聘。

　　学校方面：

　　在我们受访的学生中，只有5人对学校的就业指导工作感到很满意，感到较满意的有24人，两者合计占48%，而感到不满意和很不满意达到52%，充分体现我们学校的就业指导还需加强，照顾到更大多数学生的情况。教育导致学生就业难的因素还有很多，我们主要从以下三点进行分析：

　　首先，根本的问题是，教育与生产相脱离。我国现在生产模式是“世界加工厂”，主要需要的是廉价劳动力的“血汗工人”和有经验的技工，是体力劳动者，而大学教育培养的是高价劳动力的脑力劳动者。所以，要说“头脑还缺乏市场经济意识”，那不是学生，而是指责学生的专家、学者和领导者自己。但这不是我们认识问题的出发点，我们认识问题的出发点应当是：中国不应该是学生供过于求，需要降低学生的价值体现，而是要尽快改变我国的生产模式，使学生的价值能够充分体现；使中国能够自主创新，发展生产。党一再强调发展自主创新经济，但学生就业难却成了问题，这种情况说明发展自主创新经济还没有落到实处，还是停留在文件上。“实践是检验真理的标准”。学生就业的实际，可以检验党的发展方针。其次重要的问题是，教育之本是育人。教育产业化要“正义”，说法可以不改，但含义要矫正：教育产业化是为社会生产人才。那种为学校、校董和一些教授生产利润，应该叫做“教育资本化”；现在许多学校名曰“产业化”，实质资本化。而社会培训机构被“产业化”人士评为资本化，是为自己谋利益，却为市场化人才做出了具大贡献。

　　像我们最熟悉的北大青鸟教育就可以称得上IT教育航母。教育改革要拨乱反正，要改变对学校乱扩大升级，对学生“广种薄收”的状况；要学习培训机构，根据社会发展的进程需要，决定学校培育人才的结构，各专业的高、中、低人才要有比例。最后是观念问题。中国是有社会主义特色的国家。

　　因此，中国的教育应当是“公有制为主体”，为人民服务为宗旨。教育不应该是个人的投资，而应当是社会对发展的投入，是一种社会积累。教育费用应当由国家、社会承担，从物质基础上培养学生的为祖国、为社会“回报”而学习的思想观念。教育费用由国家、社会承担之后，还缩小了脑力劳动和体力劳动的劳动力的生产价值的个人差别。这不仅有现实的意义，而且有很深远的意义。

　　用人单位方面：

　　（1）、过分关注文凭。不少用人机构认为，学历越高越好。选人学历化，造成受聘人员水平和能力与岗位不相适应，或人才浪费，比如有些单位招聘计算机软件研究生仅用于本单位的打字等简单文字处理。现实工作中有些人的能力与文凭并不能直接划等号，不少本科或大专学生的业务能力不比研究生业务能力差。

　　（2）、存在性别歧视。女学生明显处于劣势，不少用人单位考虑女学生生理因素、婚姻因素、成就动机，以及生育保险费和女工劳动保护费用等。同等情况下女学生将来工作成本比男学生大，这是女大学就业难的主要原因。

　　（3）、生源地域歧视。不少用人单位考虑到本单位的业务情况与当地联系紧密程度，希望招聘的学生熟悉当地方言及风俗，甚至有一定的人际关系网等，选用人才时优先考虑本地人才。甚至一些地方招聘公务员时也存在生源地域歧视，实行地区保护主义，不利于学生公平竞争。

　　（4）、过分看重工作经验。经验不足是大学毕业生最大的劣势，不少用人企业经营有困难，急于招聘某一方面能人，并且希望很快给企业带来变化，而一般学生则无法满足用人单位要求。用人单位忽视学生的潜力和可塑性，其实经验总是在实践中培养起来的，学生有较高理论水平，只要经过短期实践即能胜任工作岗位。

　　就是以上种种原因导致学生就业形势不太乐观。

　　结论：

　　在我们的调查中，可以很清楚的发现当前就业形势严峻，并在学生之中形成了一种“谈就业色变”的状况。但是从另一方面，学生对自己和就业形势有了一个很清晰的认识和认真思考，这对他们以后他们的努力方向和激励都是很好的。总之，学生就业形势已清楚的摆放在面前，学校、社会和学生们应该找到合作点，达到共赢。

2024社会调查报告3000字

　　自从我国改革开放以来，我国民营经济得到了前所未有的发展，不仅仅为国家GDP的增长做出很大贡献，而且对国民收入的提高和持续社会安定起了很大的作用。据统计，到20xx年，国内GDP增量的80%来自民营企业的贡献，民营企业就业人员占全国就业人员的80%以上。但由于我国直接融资市场的不发达与准入规则，我国企业融资的主要方式是透过银行等金融机构间接融资，种种原因民营企业，个性占全国企业90%以上的民营中小企业间接融资很难实现。究竟是什么原因导致民营经济融资难？

　　一、中小企业融资现状

　　（一）、中小企业融资以间接融资为主

　　企业主要的直接融资方式是透过资本市场，发行股票或者债券，但我国资本市场对中小企业有严格的，如股票上市公司股本总额不得少于5000万元，另外对于发行债券，根据《证券法》的规定股份有限公司的净资产总额不得低于3000万元，有限职责公司的净资产总额不得低于6000万元，就应说这样的规则无异于将众多中小企业拒之门外，虽然我国股票市场设立了中小企业版块但由于我国资本市场不健全，股票市场信用监督不完善，被少数人操纵弄虚作假的现象很严重，资本市场融资的功能不能很好发挥。另外由于中小企业本身种种原因到海外上市还很遥远。

　　（二）、中小企业间接融资总体状况堪忧

　　中小企业普遍反映贷款难，原因第一、是因为四大国有银行的县级支行根本没有贷款审批权，第二、信用社贷款规模小难以满足巨大的需求。第三、中小企业普遍存在缺少抵押，没有担保，企业经营状况不理想等影响贷款的状况。

　　在中小企业集中的城镇地区，四大国有商业银行都表示不能满足本地区中小企业的融资需求，近三年的贷款对象都是少数优质客户，每年基本上没有什么变化。利率都比基准利率要高出10%到30%，一般都是采用担保贷款和抵押贷款的形式，很少有信用贷款的形式。与之相对应的就是银行对中小企业贷款时并不看重其是否存在外部审计制度。对待不同类型中小企业贷款审批的严格程度还是按照所有制有必须的区别，未能一视同仁。另外，在对民间金融组织的看法上并不一致，各种观点都存在，没有一个准确的定位。总的来说，目前国有商业银行并不能给中小企业带给十分理想的金融服务。

　　二、中小企业贷款难的原因分析

　　（一）、银行等金融机构方面

　　1、四大国有商业银行的贷款审批程序复杂。

　　四大国有商业银行的县级支行根本没有贷款审批权限，从上世纪90年代末中后期开始，国家为紧缩信贷抑制过热的经济开始上收审批权限，此刻四大行的审批权限大多集中在省级分行，中行的审批权在直属分行，审批权限的上收必然造成了程序的复杂。一般审批贷款要经过县级支行，二级分行，一级分行的层层审批与对企业的实地调查检验，一般最短也要经过两个月以上的时间，有的甚至要半年左右，这让生产周期短，急需资金的中小企业经常望而生畏，而且贷款即使申请到也往往成了昨日黄花。

　　2、国有商业银行的取向存在问题。

　　四大国有商业银行的取向对中小企业十分不利。工行和建行企业定位在大中型城市的大型企业，在县级地区基本不发放贷款，如工行贷款只向大中城市的大型企业发放，资金主要集中在上级分行支持大型企业与工程项目，靠上级存款利息运营，在四大行中效益最差，建行资金主要投向房地产项目，企业贷款主要集中在几家规模在5000万以上的优质企业，对广大中小企业的发展无所建树。

　　中行和农行虽然发放部分贷款，但对规模有所，贷款客户每年新增少于10%，贷款额占到储蓄存款总额的10%左右，大部分资金集中在上级分行支持大企业的发展，基本不对本地的中小企业的发展做贡献。就应说这种经营模式虽然能够减少银行的经营风险，但不贴合现代商业银行的经营原则，如果说以前银行存贷款利率有央行规定，中小企业贷款风险与收益不对称的话，那么自从去年央行放开商业银行贷款利率上限，商业银行选取高风险的中小企业能够收到较高的收益。但四大行通常不选取中小企业，原因有企业的原因，但更多的和银行的经营理念与风险管理不完善有关。

　　3、金融市场缺乏竞争。

　　在县级地区，股份制商业银行如招商银行，光大银行等根本没有分支机构，中小企业要取得贷款除了四大国有商业银行，只能去农村信用联社，自从去年10月底央行放开商业银行贷款利率上限后，信用社的利率浮动幅度最高在200%到300%之间。以中国农业银行为例，一年期贷款基准利率为5.58%，上浮40%到7.488%，而信用社的一年期利率在12%以上。一般来说，商品价格过高是市场缺乏竞争的表现，资金价格即贷款利率也包括在内，事实上在县级地区金融服务成信用社一家垄断的态势，这从利率高出四大行一倍多能够看出来。

　　在全国领域，四大国有商业银行占据着全国90%以上的金融资源和服务，而其对集中

　　在县级地区的中小企业的发展贡献甚少，而要真正把广大中小企业纳入业务范围，四大行还有突破经营管理旧模式的重任。垄断必然造成低效，要改变中小企业贷款难的现状改变我国金融市场垄断的局面，需要引导外资与民营资本进入金融领域。所幸的是我国已经放开了这一，但要真正改变贷款难的局面我国还有很长的一段路要走。

　　（二）、中小企业方面。

　　1、经营规模小、风险大。

　　中小企业大多为民营企业，没有建立现代企业制度，风险管理水平不高，而且大多帐务混乱，银行往往会有理解贿赂之嫌，而且主要领导大多素质很低下，在企业经营中不能很好的把握商机，稳定经营，这是银行不愿意发放贷款的主要担心。另外中小企业规模较小，多为初级加工的劳动密集型产业，产品附加值小，容易受市场价格波动的巨大影响，所以中小企业通常经营年限很短。我国最新破产法即将出台，把个体私营经济，合伙企业纳入破产

　　范围，虽然在必须程度上促进了银行及时降低坏帐，加强充足率管理，但另一方面或多或少增加了恶意骗贷和中小企业冒险经营的道德风险，这无疑更加大了企业与银行的风险。

　　2、所处行业不利、增长方式粗放

　　中小企业大多所处行业为初级加工业，不是国家所支持的环保与高新科技行业，而规模与所处行业是否是国家支持行业都是影响中小企业难以取得贷款的重要原因。另外中小企业大多为粗放型增长模式，高消耗，高投入，低产出，高污染，在我国信贷紧缩的1990年代后期是贷款的首要行业对象。无独有偶，在20__年末出现的高投资，大规模固定资产建设，国家决定全面紧缩信贷，众多的中小企业在20__年以后贷款取得十分困难。

　　3、缺少担保。

　　中小企业未取得贷款一个最主要的原因是缺少担保。由于县级地区很少有专门的信用担保机构，中小企业要取得贷款只能找关系比较好的优质企业寻求贷款担保，但能承担贷款担保主角的中小企业少之又少，超多的中小企业找不到担保企业，只能到信用社贷比国有商业银行利率高出一两倍的信用贷款，当谈到这点时许多的中小企业都是叫苦连连。

　　三、中小企业融资难存在的若干问题

　　（一）股市不能给中小企业创造好的融资环境

　　我国股市还处于初级阶段，信用不健全，监督监管机制不完善，我国股市还不规范，少数人控制股市，上市公司做假帐欺骗股民的现象还有很多，股市为企业带给融资渠道的功能还不能有效发挥。所谓的中小企业版块更是形同虚设。

　　（二）四大国有商业银行县级分行的生存危机。

　　吸收存款，发放贷款是银行最传统的利润来源，但由于我国银行金融创新滞后，中间业务带来的利润很少，传统的存贷利差仍然是我国银行尤其是基层银行主要的利润来源。再加上银行风险管理水平低下，随着金融市场逐渐竞争加剧，这一利润空间正变的越来越小。而基层县级银行仍然没有贷款审批权限与自主经营潜力和错误的取向，只靠把资金存到上级行吃利息而失去主营业务的县级支行今后的日子会越来越难过。以工行为例，工行县级支行一信贷部副经理说到以前工行有9名信贷员，现已经留下两名，主要任务是收回以前构成的坏帐，工行此刻状况十分不好，连工资都难以为继。改变经营管理模式难，改变人的理论水平与业务水平更是道路漫长，改变县级支行的经营状况一件任重而道远的长期任务。

　　（三）银行股份制改造的道路漫长。

　　中行和建行已经提出了股份制改造的方案，但实质性的股份制改造还停留在总行阶段。工行和农行也在用心筹备股份制改造，将在中行和建行之后不久上市。但我们说上市不仅仅仅

　　是完成股份制改造，更重要的是银行真正走向商业化和风险经营管理水平的真正提高，其实上市不上市并不重要，只是在融资方面比较便利，最核心的是银行真正走向商业化与自主经营。而在调查中我们发现基层银行根本没有体会到股份制改造的真正含义，经营管理模式仍然没有根本性改变。当然我们不能操之过急，但留给我们的时间已经不多了，外资银行已经进入我国腹地，如果我们仅仅凭借我们长久以来构成的机构庞大的优势与其竞争是远远不够的。

　　（四）银行业的垄断造成了金融市场的沉寂，不利于我国金融行业经营管理水平的提高和经营理念的提高。

　　垄断造成了低效益，中小企业不仅仅面临贷款实际规模小而难以满足的制约，而且还面临高利率的影响，贷款需求经常得不到满足，有时候也不得不去贷高利率的贷款。有句流行的话叫做不贷款是等死，贷款是找死，中小企业对这点是深有感触。

　　要让高昂的利率降下来，需要在金融领域引入民营资本和国际资本。随着我国入世保护期的逐渐结束，我国在推进四大行股份制改造的同时逐渐开放金融市场，放开了对民营资本和国外资本的进入。

　　在金融领域加强竞争是好的，而且是必然趋势。只是我们要进一步加强银行业的监管，加强银行等金融机构的经营管理水平的提高，给一个公平竞争的环境，这样才能保证金融市场的健康发展。如果监管跟不上去，即使成立了民营银行，也会增加金融市场的混乱，应对外国金融机构的进入我国，我们的银行根本不可能与其竞争，仅仅靠分支机构的优势是不能有效和其竞争的。

　　（五）中小企业法人治理严重不健全，公司制观念真正深入人心还有很长的路要走。

　　商业银行就应是真正面向市场，自主经营，自负盈亏的企业，而我国银行却始终无法摆脱的阴影。银行管理人才级别行政化，缺乏市场与经济效益的考察监督，银行领导注重的不是较好的经济效益，而是如何搞好政绩，完全政治化运作。

　　（六）企业家看重与银行的关系，导致银行贷款与正常的放贷原则之间有必须的错位，构成关系贷款和人情贷款。

　　由于银行内部控制贷款的制度不是十分的完善以及需要资金的企业日益增多，银行不可能完全按照需求来调配贷款。因此，企业与银行的关系甚至企业老板与银行领导的私人关系就成为贷款是否成功的一个重要原因，这是不太正常的现象。部分中小企业超多借用银行资金来“借鸡生蛋”，过分依靠银行资金，久而久之构成“银行被企业俘虏”的奇怪现象：

　　企业贷的越多银行越不敢不贷，否则企业就不能生存，银行以前贷出的资金就很难收回。

　　进一步分析上述问题构成的原因，主要是所有制差异引起的银行监管不完善。在市场经济的条件下，公有制的银行与私有制的企业之间容易产生银行融资管理上的松懈和监督上的漏洞。表面上看，进行银行的所有制改革是解决这一问题的良方，但实际上，无论在什么所有制状况下，如何切实加强银行内部的监督管理才是根本问题。所有制改革并不能解决所有的问题，此刻好多股份制银行或其他所有制类型的银行也面临着上述问题，只但是比国有银行的程度要轻。因此我们认为所有制改革是解决问题的一个思路，但绝不是进行了这种改革之后就能够高枕无忧。

　　四、改变中小企业融资难的推荐

　　（一）、进一步完善我国的股票市场，完善信用建设和加强市场监管与信息披露制度，为我国企业，个性是中小企业带给好的融资环境。另一方面，引导效益好的企业到海外上市，完善其内部控制机制与风险管理潜力，以及信息披露的真实性，然后到国内上市，完善我国的资本市场。目前，我国国有企业上市便是采用这种方式，一方面能够在国外完善的监督与监管下，完善公司财务的透明化与正规化，更重要的是经常的公正的信息披露，这对我国股市的健康发展很重要。

　　（二）、加快建立信用担保机构，或者采取中小企业联合创立担保机构，或采取牵头，企业金融机构共同参与的形式成立担保机构，改变中小企业担保难进而贷款难的局面。担保机构的资金来源模式方案有很多，各种方式会有不同的优劣。如果以牵头的模式，资金由基层解决可能不太现实，因为基层财政由于原因很难正常运转，资金会难以保证而且缺乏连续性。如果以中小企业共同出资的模式也有待商榷，这点在调查中一些企业人员已经谈到了这点。总之，究竟采取各种模式还要看当地的实际状况，真正建立起来还不是短时间内能够完成的。

　　（三）、加快中小企业的现代企业制度建设，完善财务管理，健全内部管理与审计制度建设，提高企业领导的管理水平与知识水平等综合素质，提高中小企业的经营管理水平，减少企业风险。在我国银行目前经营管理水平下，银行主要忧虑的是中小企业的混乱的财务状况和主要领导者的素质的低下。要改变中小企业的融资难局面，改变中小企业混乱的状况，建立现代企业制度，只要中小企业财务完善，风险管理先进，风险降低，就应是银行思考的贷款对象。

　　（四）、完善我国银行真正商业化进程，完善风险管理，健全内控机制，真正做到按需分配贷款，至少不能让关系贷款占了主导地位。银行在选取贷款对象的时候必须要慎重，银

　　行被企业“绑住”的现象就应坚决消灭。加快银行人员的素质提高与觉悟的提升，加强内外部监督与审计制度建设，让其真正面向市场选取客户，完善风险与收益相对应的业务管理。尤其是基层银行支行就应给予较大的经营自主权，在我国逐渐走入国际市场，金融机构逐渐商业化的进程中，我国要首先加强基层银行的经营管理。

　　（五）、国家的宏观应当建立预警机制，或者说要保证经济的平稳过渡，不能总是一刀切，让中小企业无所适从，许多项目中途停止。这并不是说不要宏观，宏观在我国实行的还是相当成功的，对经济的发展起到了巨大的作用，只是说建立预警机制后能够让经济更加健康的发展。

　　（六）、引导民营资本进入金融领域，加强金融市场的监管，完善金融法纪，促进金融是市场的自由有效公正竞争，完善我国企业的融资环境。民间金融组织在客观已经存在了，并有了相当的规模。目前迫在眉睫的事情应当是规范这些民间金融组织，让它们发挥更大的作用。这些组织具有银行不具备的许多优势，比如信息的数量和质量上，比如资金的灵活管理上等等。规范这些组织，让其在银行不能满足的金融需求中充当一个健康的主角，不失为治理当前中小企业融资难问题的一个法宝。